New York-staten har bara gått igenom ett betald familjepensionsförslag som vissa ser som den mest framåtblickande lagstiftningen i sitt slag som någonsin antagits. Andra anser att det kan bli en bitter piller som statens hundratusentals småföretag kan tvingas svälja.
I mars 31, 2016, genomförde New York State Legislature en budgetöverenskommelse som, förutom att lova en minimilönehöjning till $ 15 per timme, skapade en proposition som gav upphov till betalt familjeavgång. New York-tidningen kallade det nationens "starkaste och mest omfattande" någonsin.
Passage av räkningen gör New York till det femte staten för att göra familjen lämnar ett krav - efter Kalifornien, New Jersey, Rhode Island och Washington.
New York Paid Family Leave Act: Detaljer
Paid Family Leave (PFL) Program Fakta
Under programmet kommer heltids- och deltidsanställda att få upp till 12-veckor av betald ledighet för att ta hand om nyfödda spädbarn, sysselsatta make / maka, barn, inhemsk partner eller annan familjemedlem.
Räkningen garanterar arbetsskydd, vilket innebär att anställda inte behöver frukta förlusten av sina jobb samtidigt som de tillgodoser familjens behov.
Personer behöver endast vara anställda av ett företag i sex månader för att kvalificera sig, och till och med så kort tid är en tjänst tillräcklig för att täcka hela 12-veckans löptid.
Räkningen träder i kraft fram till januari 1, 2018, och kommer att fasas in över tiden.
New York Paid Family Leave Act: Konsekvenser
Konsekvenser för småföretag
Även om propositionens passage är bra nyheter för anställda kan idén om obligatorisk betald ledighet vara utmanande för mycket små företag, särskilt de med färre än 10-arbetstagare. Tyvärr är även de minsta företagen - de med en enda anställd - inte befriade.
För att bättre förstå de konsekvenser som PFL presenterar för småföretag i New York, vände Small Business Trends sig till Mike Trabold, direktör för överensstämmelse hos Paychex, en leverantör av löneavgifter, mänskliga resurser och fördelar med outsourcing-lösningar för små och medelstora företag.
Trabold medgav att familjen lämnar programmet kommer att skapa en viss börda för företagen men sade att nyheterna inte är alla dåliga och att staten försökte göra saker mindre smärtsamma.
Han listade följande som bevis:
Ingen direkt kostnad för småföretag
"Varje arbetare som utnyttjar familjeåterloppsprogrammet kommer att få en del av sin lön som staten betalar", sa Trabold. "En formel bestämmer exakt beloppet, men det är 50 procent av arbetstagarens löne upp till ett tröskelvärde." (Det stiger till 67 procent över tiden.)
Betald familjefrist kommer att finansieras som en del av det tillfälliga handikappförsäkringsprogrammet som har funnits i New York sedan 1950. Ungefär en dollar per vecka kommer att dras av från löner för anställda.
"Staten kommer att bygga upp en fond av vilken betalade lönebetalningar kommer, och inget arbetsgivarbidrag krävs", sa Trabold.
Extended Implementation Timeframe
Ett annat sätt som staten försöker minska bördan på företag, enligt Trabold, är genom att förlänga tidsramen för genomförandet.
"Processen startar inte ens förrän januari 1, 2018, och infas därefter genom 2021," sa Trabold. "Det ger småföretag tid att förbereda, reagera och få klarhet i vad ansvaret är."
Betald familj som arbetsgivare
Trabold gick så långt som att föreslå att småföretag ser New Yorks betalda familjeåterloppsprogram som en bra sak genom att det gör det möjligt för dem att ge betald ledighet som en förmån, samma som större företag.
"Småföretag kommer att kunna attrahera kapabla arbetare lättare med betalt familjelov på plats," sa han. "Annars skulle anställda vara tvungna att avgå eller rädda att bli avfyrade bara för att ta hand om en hushållsmedlem."
En bättre balans (ABB), en ideell organisation som har förespråkat för betald familjelov i flera år, håller med om. I en redogörelse som sammanfattar den nya propositionen sa ABB att programmet skulle bidra till att göra små företag mer konkurrenskraftiga genom att se till att alla arbetstagare kan få betald familjeledighet oavsett företagets storlek.
"Småföretag har ofta inte råd att ge samma löneförmåner som större företag, och de förlorar värdefulla arbetare som ett resultat", säger ABB.
ABB stannade dock inte där, men hävdade att programmet skulle spara arbetsgivarnas pengar.
"PFL kommer att gynna arbetsgivare genom att sänka omsättningen, öka produktiviteten och förbättra anställdas moral", säger uttalandet.
PFL Burden på alla företag
Inte alla känner sig så vänliga mot lagen som ABB. Business Council of New York State, Inc. (BCNYS), en ideell förespråka på sidan av affärer, kallar den "mest expansiva och minst affärsvänliga betalda familjenorlov i landet", säger att den placerar en otillbörlig belastning på alla företag, särskilt de med mindre antal anställda.
I ett memo som skickades till lagstiftare före propositionens förteckning noterade BCNYS följande som skäl för sin position:
Stör anställdes / arbetsgivarrelationer
I stället för att tillåta arbetsgivare att bestämma anställningsvillkoren, blir staten arbiter, sade BCNYS.
Ökade förmåner kommer med högre kostnader
Lagen omfattas av programmet för tillfälligt funktionshinder och anses därför vara en funktionshinder. När fullt utfärdad, kommer PFL mer än att fyrdubbla den nuvarande invaliditetsbetalningen på $ 170 per vecka till omkring $ 800.
BCNYS anser att en ökning av det beloppet endast kommer att tjäna till att bredda omfattningen av förmånerna och resultera i utökad användning, vilket enligt organisationen kommer att öka det belopp som arbetsgivare betalar för funktionshinder.
Icke-anpassning till Federal Family Medical Act
Den federala regeringen har redan en familjelovslag på plats - Family Medical Leave Act (FMLA) - administrerad av Department of Labor, som ger upp till 12 veckor arbetsskyddad obetald ledighet för vissa anställda.
PFL speglar inte sin federala motsvarighet i områden som familjedepartementet, förhållandet mellan typ av familjeomsorg och en anställds egen handikapp och frågan om arbetsgaranti.
Småföretag, som måste strida mot både federala och statliga riktlinjer, kommer nu att ha flera nivåer av regler och krav att hantera, sa BCNYS.
Anställdas ersättningskostnader
Affärsrådets största invändning mot betald familjefrist gäller anställdas ersättningskostnader.
En arbetstagare som tar förlängd ledighet lämnar ett hål som måste fyllas av annan personal som arbetar övertid eller genom att hitta, anställa och träna en ny tillfällig anställd som ersättare - båda är direkta kostnader för verksamheten.
Detta är särskilt oroande för mycket små företag med endast en eller två anställda.
Även om det är möjligt att be anställda att arbeta övertid när det finns tillräckligt med dem för att ta upp slaket, får inte en eller två anställda företag den lyxen. De finner antingen en ersättare eller, mer sannolikt, chefen måste axla bördan.
Problemet förvärras, eftersom ledigheten kan vara intermittent.
Pizzabyrån med en anställd som behöver ta bort måndag, onsdag och fredag ??eftermiddag att ta hand om en familjemedlem kan bli utsatt för skift som inte går att fylla på, vilket kan störa företagets förmåga att möta kundernas behov eller driva effektivt.
Compliance Kostnader
Frank Kerbein, chef för Center for Human Resource at BCNYS, i en telefonintervju med småföretagstendenser, uttryckte oro över sannolikheten för att småföretag kommer att löpa på efterlevnadsproblem på grund av regler och förordningar som hör samman med programmet.
"Federal Family Medical Leave Act har varit runt 23 år och är fortfarande inte alltid administreras korrekt," sade Kerbein. "I stora organisationer krävs det bara en person för att hantera programmet. Ett litet företag får inte ha en HR-person, vilket innebär att företaget trots sina bästa avsikter skulle kunna följa den nya lagen, vilket leder till böter och straff. "
Övriga kostnader
Kerbein är också skeptisk till statens förmåga att hålla ner kostnaderna för de anställda som betalar in programmet varje vecka för att täcka sina kostnader.
"Governor Cuomo campaigned på denna fråga säger att det skulle kosta inte mer än $ 1 per vecka," sa han. "Den aktuella veckoviktighetsbetalningen på $ 170 kostar anställda 67 cent per vecka. Denna förmån går upp till $ 800 per vecka när den är fullt implementerad. Som sådan är vi skeptiska staten kan behålla $ 1 per vecka cap. Mer sannolikt kommer kostnaderna att stiga till fyra eller fem dollar per vecka och då kunde lagstiftaren komma tillbaka och berätta för arbetsgivarna att de måste betala för det. "
Kerbein uttryckte också oro över hur lång tid affärsägare kommer att behöva administrera programmet, vilket han säger kan omvandlas till timmar per år.
"Och det är också en kostnad", sa han.
För närvarande gäller det betalda semesterprogrammet endast för anställda som bor i delstaten New York. Utan statliga medarbetare är inte berättigade.
Cuomo Photo via Shutterstock
